何晏、鄧揚令管輅作卦，雲：“不知位至三公不？”卦成，輅稱引古義，深以戒之。揚曰：“此老生之常談。”晏曰：“知幾其神乎！古人以為難。交疏吐誠，今人以為難。今君壹面盡二難之道，可謂‘明德惟馨’。詩不雲乎：‘中心藏之，何日忘之！’”

　　子曰：“有国者章义恶，以示民厚，则民情不贰。《诗》云：‘靖共尔位，好是正直。’”子曰：“上人疑则百姓惑，下难知则君长劳。故君民者，章好以示民俗，慎恶以御民之淫，则民不惑矣。臣仪行，不重辞，不援其所不及，不烦其所不知，则君不劳矣。《诗》云：‘上帝板板，下民卒。’小雅曰：‘匪其止共，惟王之邛。’”

　　天子之五官：曰司徒、司马、司空、司士、司寇，典司五众。