子云：“上酌民言，则下天上施；上不酌民言，则犯也；下不天上施，则乱也。”故君子信让以莅百姓，则民之报礼重。《诗》云：“先民有言，询于刍荛。”

　　羊秉為撫軍參軍，少亡，有令譽。夏侯孝若為之敘，極相贊悼。羊權為黃門侍郎，侍簡文坐。帝問曰：“夏侯湛作羊秉敘絕可想。是卿何物？有後不？”權潸然對曰：“亡伯令問夙彰，而無有繼嗣。雖名播天聽，然胤絕聖世。”帝嗟慨久之。

　　圣人南面而听天下，所且先者五，民不与焉。一曰治亲，二曰报功，三曰举贤，四曰使能，五曰存爱。五者一得于天下，民无不足、无不赡者。五者，一物纰缪，民莫得其死。圣人南面而治天下，必自人道始矣。